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Una Alianza Caribe-Centroamérica por la Justicia Climática



 
 Los gobiernos de Centroamérica están pidiendo "Justicia Climática" después de la devastación de sus países por Eta e Iota como tormentas tropicales y huracanes.
 
Los países centroamericanos se están haciendo eco de un llamado realizado anteriormente por los gobiernos del Caribe cuyos países son asolados repetidamente por huracanes.
 
La respuesta de la comunidad internacional a la difícil situación de Centroamérica, hasta ahora, no ha sido diferente a la forma en que responden al Caribe. Por lo general, esa respuesta consiste en muchas críticas del público, contribuciones inmediatas minúsculas y luego duras negociaciones sobre las condiciones en las que se realizarían préstamos concesionales significativos para ayudar a los países afectados a recuperarse.
 
Si alguno de los países se considera de "ingresos altos" como Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados y St Kitts-Nevis, no obtendrán financiamiento en condiciones favorables a menos que ya estén en un programa de apoyo a la balanza de pagos del FMI.
 
Sin embargo, la situación en Centroamérica y la vecina Colombia es catastrófica. Miles de personas se enfrentan a la falta de agua potable, alimentos y suministros básicos después de que Eta e Iota azotaran la región, destruyendo hogares, hospitales y otras infraestructuras críticas y acumulando un desastre sobre otro. Muchos han muerto, muchos están desaparecidos, decenas de miles están sin hogar. Además del espantoso sufrimiento humano, los escombros de la infraestructura ascienden a cientos de millones de dólares.
 
La demanda de "justicia climática" por parte de los gobiernos caribeños, y ahora los líderes centroamericanos, es una compensación por el daño masivo causado a sus países por el cambio climático, en cuya creación y expansión tienen la menor culpa. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe señala que las emisiones totales de CO2 de América Central representan solo el 0,2% del total mundial; el del Caribe es aún menor.
 
La ayuda internacional, hasta ahora, para Centroamérica indica una respuesta lenta. La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional anunció $ 120,000 cada uno para Honduras y Guatemala, y $ 100,000 para Nicaragua. A la Unión Europea (UE) le fue mejor, prometiendo 1,83 millones de dólares a todos los países centroamericanos. Pero las sumas son pequeñas dado que Estados Unidos y los países de la UE se encuentran entre los mayores contribuyentes al cambio climático. El silencio de otras grandes naciones contaminantes también es alarmante.
 
El Banco Centroamericano de Integración Económica autorizó $ 1 millón en fondos no reembolsables para Honduras y Nicaragua, pero sus recursos son relativamente pequeños. Es en las Instituciones Financieras Internacionales (IFI), como el FMI, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, que estos países buscarán recursos importantes.
 
Al igual que el Caribe, los países centroamericanos enfrentan costos extraordinarios para combatir los efectos de la pandemia de COVID-19 en circunstancias en las que sus ingresos están disminuyendo. El caos causado por Eta e Iota se suma a su carga de sufrimiento humano.
 
Es por esto que 13 países de CARICOM (Haití fue la excepción) se unieron a las naciones de Centroamérica, México y Colombia en el patrocinio de una Declaración en la Organización de los Estados Americanos (OEA), el 18 de noviembre, pidiendo apoyo urgente a los países afectados. “A través de la cooperación hemisférica y global para atender las necesidades más urgentes de recuperación y reconstrucción”.
 
Los países patrocinadores buscaron una "declaración" en lugar de una "resolución" que habría sido un instrumento mucho más fuerte, vinculante para la organización. Pero los países de Centroamérica y el Caribe sabían bien que algunos estados poderosos de la OEA habrían presionado contra una resolución tan vinculante.
 
Los gobiernos de estos mismos países poderosos se encuentran entre los que hacen políticas para las IFI que descalifican a los estados pequeños y vulnerables, como Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados y St Kitts-Nevis, del acceso a financiamiento concesional por el falso criterio de ' alta renta per cápita’.
 
Haciendo mi contribución a la reunión de la OEA, dije lo siguiente:
 
“Quienes hacen política para las instituciones financieras internacionales y los bancos multilaterales de desarrollo tienen que dejar de fingir que las circunstancias económicas y financieras que existían en enero de 2020 siguen siendo las mismas en noviembre de 2020. No es así. El mundo ha cambiado de manera significativa.
 
La realidad es que, si bien a muchos países, incluido el mío, se les niega el acceso a la financiación en condiciones favorables y al alivio de la deuda sobre la base de la medición errónea del ingreso per cápita alto, ese ingreso per cápita se ha reducido hasta en un 40% porque el desempleo ha aumentado. más del triple. Ha llegado el momento de que los responsables políticos admitan la realidad del cambio de situación y modifiquen las políticas de las instituciones financieras para abordarlo.
 
De manera similar, mientras los miembros del Club de París continúan exigiendo el pago de la deuda sin reestructurar la deuda, ellos también deben enfrentar la realidad de que los países no pueden pagar lo que no tienen. El incumplimiento de la deuda es lo que ocurrirá con pocas perspectivas de reembolso a menos que se alcance un equilibrio ahora.
 
Si estas circunstancias continúan siendo ignoradas, o se administran los placebos habituales en lugar de financiar las vacunas que existen y se pueden aplicar, esta pandemia de desastre económico y sufrimiento humano asolará nuestro hemisferio de manera irreparable e irreversible durante las próximas décadas”.
 
Dada la creciente exposición del Caribe a las conmociones externas (huracanes, pandemias y recesión en América del Norte y Europa), la región debe aumentar el volumen y aumentar la intensidad de su defensa de la deuda, que es un lazo que le aprieta el cuello.
 
En las circunstancias actuales, las naciones de Centroamérica son los aliados naturales del Caribe para hacer causa común sobre este tema en la comunidad internacional. Los países de CARICOM deberían iniciar un fuerte esfuerzo diplomático con Centroamérica para construir tal alianza.
 
Como primer paso, los países de Centroamérica y el Caribe deberían acordar seguir el patrón de Barbados y Granada para incluir una “cláusula de huracán” en sus bonos, estipulando una moratoria de deuda inmediata, aunque temporal, si el país es golpeado por otro desastre natural. Esa cláusula también debería formar parte de toda la deuda externa. Si los condados de Centroamérica y el Caribe insisten en ello de manera colectiva y firme, tienen la oportunidad de tener éxito.
 
Las dos subregiones, que representan a 20 naciones, pueden sacar ventaja de las crisis de esta temporada de huracanes, tormentas tropicales y COVID-19.
 
Pero deben actuar juntos. 

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